Telematizzazione dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) 

Dal 20 febbraio 2013, modifica delle modalità di presentazione della SCIA ai SUAP in delega alla Camera di Commercio di Milano

Dal 20 febbraio 2013 verrà resa operativa un’importante modifica delle modalità di presentazione delle SCIA presso il SUAP dei Comuni in delega o in convenzione con la Camera di Commercio di Milano.

La SCIA lombarda e altri modelli SCIA non codificati dalla Regione, potranno essere compilati esclusivamente dall’applicativo SUAP (http://www.impresainungiorno.gov.it/sportelli-suap) a cui le imprese e i loro professionisti possono accedere con CNS (smart card o dispositivo di firma USB) e al quale dovranno associare le proprie credenziali di Telemaco.

Allo stesso tempo, l’Ufficio SUAP della Camera di Commercio provvederà a non accettare pratiche con modulistica scansionata e inoltrate ‘Pec to Pec’.

Approfondimento:
Al termine della compilazione della SCIA, le imprese potranno decidere se presentarla contestualmente all’adempimento collegato della Comunicazione Unica a mezzo dell’applicativo Starweb, oppure inviare al SUAP solo la SCIA per effettuare l’adempimento della Comunicazione Unica al Registro Imprese nei successivi 30 giorni ancora previsti dalle norme.

L’applicativo SUAP, al pari del servizio Telemaco per le pratiche della Comunicazione Unica, se si utilizza la CNS per accedere all’applicativo, consente di conoscere lo stato di avanzamento delle SCIA, inoltrare integrazioni documentali sulla pratica inviata, effettuare la conformazione dell’attività del SUAP on line ed effettuare comunicazioni dirette verso il SUAP senza dover utilizzare la PEC.

 

Il S.U.A.P. e le attività soggette a S.C.I.A.

Consulta l'elenco delle attività considerate soggette a S.C.I.A. (in formato pdf - 108 kB) secondo quanto previsto dalla modulistica della Regione Lombardia, pubblicata sul bollettino ufficiale del 22 marzo 2011 (Serie Ordinaria N.12).

L'elenco comprende alcune delle attività soggette a S.C.I.A.: per sapere se la tua attività rientra tra queste, consulta la Banca Dati delle Attività.

Le denunce riguardanti queste attività, contestuali alla comunicazione unica da trasmettere al Registro Imprese, devono essere compilate con il software on-line Comunica Starweb.

ATTENZIONE: nonostante sia associata ad una pratica relativa al Registro Imprese, la SCIA è considerata comunque un adempimento autonomo, pertanto la relativa modulistica deve essere firmata dai soggetti tenuti a tale adempimento (non è sufficiente la firma sui modelli del Registro Imprese).

Se questi non sono in possesso di un dispositivo di firma per la sottoscrizione digitale degli allegati SCIA, si dovrà utilizzare la procura speciale prevista per questi casi dalla Regione Lombardia (in formato pdf 213 kB), con la quale gli obbligati conferiscono incarico per la sottoscrizione digitale e la presentazione della pratica ad un intermediario munito di firma digitale.

Tale procura, debitamente compilata, deve essere sottoscritta con firma autografa dagli obbligati alla presentazione della SCIA, trasformata in file di tipo pdf tramite scansione, firmata digitalmente dall'intermediario incaricato ed acquisita tra gli allegati della componente SCIA della pratica ComUnica.

Come presentare le pratiche S.C.I.A. al S.U.A.P.

 

Il S.U.A.P. e le attività soggette ad autorizzazione (procedimenti unici)

Il SUAP telematico riceve anche le richieste di autorizzazione/licenza o simili per attività economiche 'non liberalizzate' (procedimenti unici).

Il Decreto Interministeriale (Sviluppo Econonmico e Semplificazione) del 10 novembre 2011 (Gazzetta Ufficiale del 16/11/2011 n. 267), ha fornito precise indicazioni relative alle modalità di versamento dell'imposta di bollo per questi procedimenti.

In particolare, l'art. 3 del Decreto prevede che: "il soggetto interessato provveda ad inserire nella domanda i numeri identificativi delle marche da bollo utilizzate, nonchè ad annullare le stesse, conservandone gli originali".

Al momento, le istanze relative ai procedimenti unici dovranno essere presentate a mezzo posta elettronica certificata (PEC), al SUAP di competenza. Gli indirizzi PEC dei singoli SUAP, sono disponibili sul sito di impresainungiorno.gov.it.
A breve, tali istanze dovranno essere presentante mediante la piattaforma software presente nel portale impresainungiorno.gov.it.

Le istanze dovranno indicare il numero seriale delle marche da bollo acquistate nelle rivendite autorizzate e dovranno essere annullate  (datate e firmate) e conservate. Si precisa che è dovuta una marca da bollo da euro 14,62 ogni quattro pagine della documentazione che viene presentata. Inoltre nel caso di licenze da esporre nei locali aperti al pubblico si rende necessario concordare con il SUAP le modalità di affissione delle stesse.

Resta confermata la necessità di versare i diritti di segreteria eventualmente previsti, secondo le indicazioni fornite dai comuni. 

Si ricorda che, in caso di attività economica soggetta ad autorizzazione, l'attività non può essere iniziata prima del conseguimento della stessa. Quindi, in questo caso, non potranno essere presentate pratiche contestuali di inizio attività a mezzo dell'applicativo ComunicaStarweb. 

Nel caso in cui sia presentata una richiesta di autorizzazione, la ricevuta della PEC determina esclusivamente il momento di avvio del procedimento di autorizzazione.

Consulta l'elenco (in formato pdf - 104 kB) delle attività soggette ad autorizzazione.

Come presentare le pratiche dei procedimenti unici al S.U.A.P.

 

Come presentare le pratiche al S.U.A.P

Per comunicare telematicamente con il SUAP servono


Presentazione della S.C.I.A.

Se la pratica SCIA destinata al SUAP è contestuale ad una domanda di iscrizione/variazione al registro delle imprese (la maggior parte dei casi) si dovrà utilizzare esclusivamente l'applicativo on-line ComunicaStarweb, accessibile da http://starweb.infocamere.it/ (previa registrazione e abilitazione di user-id e password alla spedizione).

Se non vi sono adempimenti contestuali al Registro Imprese, ma la denuncia riguarda unicamente il SUAP, la pratica SUAP può essere:

  1. predisposta e inviata attraverso la piattaforma software presente nel portale http://www.impresainungiorno.gov.it/sportelli-suap , dopo aver scelto il SUAP di competenza (modalità attiva solo per i SUAP in delega alla Camera di Commercio);
  2. predisposta e inviata al SUAP attraverso il portale del Comune, se questo ha attivato sul proprio sito un applicativo adatto (per il Comune di Milano è consigliata quest'ultima opzione).

Consulta la guida operativa alla presentazione delle pratiche al SUAP (in formato pdf 2.325 kB), con le istruzioni per la compilazione di pratiche contestuali (SUAP e Registro Imprese) mediante il software on-line Comunica Starweb.

Ulteriori informazioni sulle modalità di invio delle pratiche e sulla modulistica sono reperibili:

Come inviare una pratica al SUAP attraverso "Impresa in un giorno"


Presentazione della richiesta di autorizzazione/licenza per attività economiche 'non liberalizzate' (procedimento unico)

Al momento, le istanze relative ai procedimenti unici dovranno essere presentate a mezzo posta elettronica certificata (PEC), al SUAP di competenza. Gli indirizzi PEC dei singoli SUAP, sono disponibili sul sito di impresainungiorno.gov.it.
A breve, tali istanze dovranno essere presentante mediante la piattaforma software presente nel portale impresainungiorno.gov.it. 

Ulteriori informazioni sulle modalità di invio delle pratiche e sulla modulistica sono reperibili:


 

Informazioni generali sul SUAP telematico

  Sportello Unico per le Attività Produttive, al via

Dal 29 marzo 2011 (entrata in vigore del DPR 160/2010, art. 5), lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), già operante presso i Comuni come struttura di riferimento per i procedimenti amministrativi che riguardano avvio e successive modifiche di attività produttive, ha compiuto un passo importante verso l'informatizzazione: da questa data, le denunce riguardanti attività non soggette ad autorizzazione, ma vincolate al solo possesso di requisiti autocertificabili dai richiedenti mediante una segnalazione certificata di inizio attività (S.C.I.A.), devono essere inviate al SUAP con modalità telematica.

Dopo una prima fase di informatizzazione del SUAP inoltre, a partire dal 1° ottobre 2011 (entrata in vigore dell'art. 7 del DPR 160/2010), anche le attività soggette ad autorizzazione vengono gestite telematicamente tramite il SUAP.

Tale innovazione evita all'imprenditore di recarsi in Comune (o presso le altre pubbliche amministrazioni) per depositare le pratiche; inoltre, se nel procedimento sono coinvolti altri Enti, il SUAP si fa carico di inoltrare agli stessi - sempre con modalità telematica - la documentazione di loro competenza, e comunica all'interessato le eventuali risposte o richieste da questi provenienti.
In aggiunta è previsto che, nel caso in cui la denuncia sia contestuale alla Comunicazione Unica da inviare al Registro Imprese, la pratica sia trasmessa solo a quest'ultimo, il quale la invierà automaticamente al SUAP interessato.

Le tappe che hanno portato alla telematizzazione del SUAP, con le novità per i soggetti coinvolti (in formato pdf 32 kB).

Se un Comune non ha un SUAP predisposto per operare con modalità telematica, può gestirlo in forma associativa con altri Comuni del territorio, oppure può avvalersi della piattaforma informatica delle Camere di Commercio competenti; in quest'ultimo caso, il SUAP del comune è in delega alla Camera di Commercio (elenco dei Comuni con SUAP in delega alla Camera di Commercio di Milano).

Per sapere qual è il SUAP competente per territorio a cui rivolgersi, consulta l'elenco nazionale dei SUAP.